9月26日召开的中共中央政事局会议强调,要匡助企业度过难关,进一步设施涉企功令、监管步履。
连年来,各地各部门在设施涉企功令步履、翻新包容审慎监管和柔性功令模式上齐有不少探索。记者拜谒了广东云浮、湖南衡阳、安徽蚌埠等地,当地的一些翻新作念法成心于支援企业健康发展,促进市集活力束缚开释。
——编 者
广东云浮——
久了“笼统查一次”麇集功令机制
秋日的午后,位于广东云浮云城区想劳镇的广东联悦物流有限公司迎来了一批突出的“来客”:2名交通运输功令东说念主员、2名公安功令东说念主员、2名济急管束功令东说念主员、2名市集监管功令东说念主员。
这一瞥8东说念主治安走进企业办公室、车场、仓库等,稽查接洽天资,查验是否存在交通违章,核查危急化学品“一品一码”……不到一个小时,查验就完成了,全程信息实时录入广东省一体化行政功令平台。
多部门“进一次门、查多项事”,是云浮推出的“笼统查一次”麇集功令机制。2022年,为破解行政功令鸿沟查验频次高、大肆功令、随和功令等问题,云浮在广东省内最初构建“部门协同、层级联动、多域掩盖”的“笼统查一次”涉企功令机制,执续鼓舞行政功令遵守最大化、对企业坐褥接洽算作影响最小化。
“以前公司每月有屡次查验,功令东说念主员每次查一项就走。但为了迎检,公司每次齐要安排好东说念主员理财,准备成套台账、申报归来。如今,‘笼统查一次’麇集功令大大消弱企业职守,便于一次性整改到位,裁减了对企业坐褥接洽的影响。”联悦物流司理罗清华说。
查验清除了苍井空电影,查验要求会“缩水”吗?功令东说念主员向记者出示了一份危急货品说念路运输行业查验清单,上头陈列着交通运输、公安、济急管束、市集监管等38项查验内容,基本囊括同类企业通盘查验事项。
同期,“笼统查一次”加强功令过程贤达化监管,通过广东省一体化行政功令平台,垄断遥感监控、在线监测、卫星定位等模式开展“零惊扰”功令查验,为企业接洽“良友把脉”。“咱们还在探索‘笼统查一次’在县直部门的延长适用,加速齐全跨层级功令,赋能云浮企业高质料发展。”云浮市司法局关连致密东说念主说。
本年上半年,实行“笼统查一次”麇集功令机制后,云浮全市每家企业约45分钟即可取得38项笼统看法。第一批清单涵盖的食物坐褥企业、文娱服务企业、危急货品说念路运输企业、矿山企业每年迎检次数均呈着落趋势。
湖南衡阳——
搭建企业赋码保护平台
近日,湖南衡阳蒸湘区科技和工业信息化局按照管事安排,由主要致密东说念主带队到衡阳鸿宇机械有限公司开展“两重”“两新”送解优算作。
上昼9时,办当事者说念主员在衡阳市赋码保护平台填写访企预约的东说念主数、时候、访企事项内容等关连事项;9时10分,部门致密东说念主审批通事后,由平台发送访企领导短信给企业管束员,企业管束员向公司主要致密东说念主申报后,痛快了访企事项;9时50分,科工信局管事专班到达企业,并在公司门口扫码,扫码效率为绿码,门卫放行。
随后,管事专班在茶话会上向企业先容了关连计谋,并把柄企业实质情况,为企业申报开采更新补贴出策动策,同期匡助企业惩处了融资问题。管事专班离开后,企业管束员在平台给以了好评。
2021年以来,衡阳探索实行企业赋码保护机制,搭建企业赋码保护平台,政府部门开展访企算作须“码上约”,访企步履舒坦度被企业“码上评”。赋码保护平台具有线上预约、赋码入企、功令留痕、码上评价、回答诉求、公开计谋等多种功能,除国度章程的必要查验外,政府办当事者说念主员预先未经部门致密东说念主审批、未获企业痛快的访企算作不得进行,消弱企业职守。
“赋码保护机制实施3年多以来,政府部门调研、查验量昭彰减少。赋码入企实施后,多个部门构成麇集管事组一次访企,并在预约中提前奉告所需查阅贵府,一次理财就能完成不同的查验管事。”衡阳鸿菱石油管材有限职责公司办公室主任谢志民说,这让企业唐突更好地把元气心灵放在坐褥接洽上。
“为进一步优化营商环境,咱们确保实时更新赋码保护平台企业系统管束员和企业评价东说念主的变动信息,确保赋码保护机制有专东说念主对接,管事落实到位。”蒸湘区科工信局党组文书、局长邹国玉说。
赋码保护机制实施以来,衡阳市共有1.3万多家企业入驻赋码保护平台,各样访企算作次数减少50%以上,消弱了企业职守。
安徽蚌埠高新区——
开心情色网“三书同送”助力企业信用竖立
8月1日,安徽蚌埠高新区内的一家压缩机制造企业因违抗关连章程,收到了高新区笼统功令局下达的《行政处罚决定书》。不同于以往的是,与《行政处罚决定书》一并投递的,还有一份《信用竖立奉告书》和《行政合规建议书》,这让企业致密东说念主刘勇很偶而。
“往日收到《行政处罚决定书》,不明晰怎么整改、如何竖立企业信用。刻下‘三书同送’,能奉告咱们具体整改要求、信用竖立过程,看着清耿介白,改起来便捷。”刘勇说,这种将说理、率领、帮促三者相团结的功令服务,关于扬弃企业潜在的接洽风险、实时竖立企业信用和推动合规接洽齐有匡助。
本年7月以来,为进一步提高行政功令质效,蚌埠高新区积极探索实施《行政处罚决定书》《信用竖立奉告书》《行政合规建议书》“三书同送”轨制,以“一决定、一奉告、一建议”为坐褥接洽单元改换具体违警步履提供接洽率领,指点坐褥接洽单元实时改换失信步履。
通过“三书同送”轨制,功令部门不错一次性奉告企业具体的违警事实、关连法律礼貌依据,行政处罚信息公示路线、竖立条目及过程,紧扣企业安全管束过程中出现的短板、难点和大批性问题,并提议针对性的改正建议,为企业提供“一案一策”的靶向率领。“通过信用竖立,企业进行贷款、工程招标、款式申报等不再因被处罚而受影响。”刘勇坦言。
“与以往单独投递《行政处罚决定书》比拟,‘三书同送’在坚执功令刚性的同期,更适合柔性功令的要求,其中对《行政合规建议书》的内容进行个性化调遣,为违警企业提供明确的整改场合和具体能力,匡助他们识别风险点,把稳相通违警步履再次发生。”蚌埠高新区笼统功令局副局长刘峰说。
狂妄刻下,蚌埠高新区已向企业主体开展“三书同送”29次,率领29家企业信用竖立。
(本报记者贺林平、姜晓丹、杨迅、孙超、韩俊杰)
《 东说念主民日报 》( 2024年10月14日 10 版)苍井空电影